1月22日,國務院召開營改增、加快財稅體制改革座談會,李克強在座談會上強調(diào):以營改增作為加快財稅體制改革重頭戲,今年要全面推開,全面推開營改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。
營改增已箭在弦上,2016勢在必發(fā)!如果說2015年建筑業(yè)焦點是“資質(zhì)換證”,那營改增必將是貫穿2016全年的焦點。營改增給建筑業(yè)帶來的影響更加猛烈、更加深遠!
現(xiàn)在,還有一些建企領導誤認為:營改增不就是財務部門的事情嘛!這種認識將給企業(yè)帶來致命的威脅,因為營改增將涉及全公司業(yè)務模式的大改變,是牽一發(fā)而動全身的特大事情。
目前,我國建筑行業(yè)的經(jīng)營模式,實事求是的說:大都以掛靠經(jīng)營方式為主,掛靠資質(zhì)、交管理費,被掛靠擁有資質(zhì)的企業(yè)基本上不參與項目的日常經(jīng)營管理。這種掛靠經(jīng)營方式在營改增之后,即建筑行業(yè)稅收方式實行增值稅之后,將被終結(jié)!因為企業(yè)交納的增值稅是由銷項稅和進項稅兩部分來決定,銷項稅減去進項稅就是企業(yè)實際要交納的稅,而進項稅則取決于工程項目上的材料采購、勞務支出、機械租賃等各項費用取得的相應票據(jù),若還以傳統(tǒng)掛靠模式經(jīng)營,將很難獲得項目部真實的經(jīng)營情況,企業(yè)必將無法獲得真實、足額的票據(jù),將導致企業(yè)至少存在兩項重大經(jīng)營風險:
1)進項票據(jù)存在嚴重不足的可能,目前國家規(guī)定的建筑業(yè)增值稅率為11%,與1-3%的掛靠管理費相比,一個項目就可能會吃掉公司全年的利潤,如果有幾個項目出現(xiàn)問題,企業(yè)必將出現(xiàn)巨額虧損。
2)主要領導面臨刑事責任坐牢的風險,因企業(yè)不參與項目實際管理,項目實際負責人可能存在虛開增值稅發(fā)票風險,這樣的話,將構成虛開增值稅發(fā)票罪,承擔責任的是企業(yè)主要領導(法人代表、主管副總、財務總監(jiān)等),已實施增值稅的行業(yè),每年都有多起類似案件,企業(yè)主要領導被判刑入獄的!
面對營改增重大改革,建議:
1)思想重視:營改增是牽一發(fā)而動全身的大事,不僅僅是財務部門的事情,全公司要行動起來;
2)組織保障:一定要成立以總經(jīng)理為組長的營改增工作小組,研究應對之策;
3)擬定詳細計劃:全面梳理企業(yè)各個環(huán)節(jié),擬定詳細計劃,穩(wěn)步推進、有備無患;
4)聘請顧問:營改增已在多個行業(yè)已經(jīng)實施,建議聘請有經(jīng)驗的稅務專家予以輔導;因為涉及企業(yè)組織架構調(diào)整和業(yè)務全面梳理,有條件的話,建議同時聘請企業(yè)管理專家予以指導;
5)馬上行動:營改增從國務院層面已經(jīng)非常明確,2016年勢在必行!市場競爭,就是速度競爭,快魚吃慢魚的市場規(guī)則,一定馬上行動,贏得變革轉(zhuǎn)型的時間,掌握主動!
附:中國政府網(wǎng)關于“國務院全面推開營改增、加快財稅體制改革座談會”報道
李克強在全面推開營改增、加快財稅體制改革座談會上強調(diào) 以營改增作為加快財稅體制改革重頭戲 激發(fā)市場活力 調(diào)動兩個積極性 張高麗出席
1月22日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,研究全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業(yè)稅負,調(diào)動各方發(fā)展積極性。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
會上,財政部作了匯報,北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖南、廣西、云南、陜西11個。▍^(qū)、市)政府主要負責同志先后發(fā)言。李克強說,財稅體制改革牽涉面廣、關注度高,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有深刻影響。營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲,前期試點已取得積極成效,今年要全面推開,進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負,這將對發(fā)展服務業(yè)尤其是科技等高端服務業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構性改革發(fā)揮重要作用。要充分聽取各方面意見,統(tǒng)籌兼顧各方利益,按照新發(fā)展理念的要求,改革和完善財稅體制與運行格局,推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,促進成果共享。
李克強強調(diào),全面推開營改增、加快財稅體制改革要著眼調(diào)動市場主體發(fā)展積極性。頂住當前經(jīng)濟下行壓力,推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構,要用好財稅體制改革這一利器,更大激發(fā)市場主體活力。把握好改革的政策取向,通過全面推開營改增等改革舉措為企業(yè)減負松綁,放水養(yǎng)魚,為鼓勵社會投資和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更寬松環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構優(yōu)化,在培育發(fā)展新動能中涵養(yǎng)寶貴稅源,用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”,為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。
李克強說,全面推開營改增、加快財稅體制改革要有利于發(fā)揮中央和地方兩個積極性。通過完善中央與地方事權和財力相適應的體制機制,形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進的良好格局。增值稅分享比例在全面推開營改增后要做合理適度調(diào)整,引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強地方財政“造血”功能,營造主動有為、競相發(fā)展、實干興業(yè)的氛圍。
李克強指出,全面推開營改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推開營改增并加大部分稅目進項稅抵扣力度,將帶來大規(guī)模減稅,中央和地方都要采取措施落實到位。要把握節(jié)奏、穩(wěn)妥推進,采取增量式、漸進式方法推進改革,避免財力分配格局變化對經(jīng)濟平穩(wěn)運行造成影響,確保相關改革措施盡早見效。
李克強強調(diào),當前財政收支壓力較大,要把應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)、推動長遠發(fā)展和實施改革攻堅更加緊密結(jié)合起來。各部門、各地方要講大局、算大賬,破除利益藩籬,上下同心推進改革,用改革新成效譜寫發(fā)展新篇章。 |