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福建省出臺(tái)新政 從源頭治理拖欠農(nóng)民工工資 |
發(fā)布時(shí)間:2016/3/12 瀏覽次數(shù):4628 次 來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)
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不讓農(nóng)民工的汗水白流,福建省將從源頭建立長(zhǎng)效機(jī)制。福建省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,將通過(guò)建立多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2020年基本無(wú)拖欠目標(biāo)。 盡管惡意欠薪入刑,但欠薪行為依舊沒(méi)從根本上解決,工程建設(shè)領(lǐng)域仍突出。據(jù)福建省人社廳統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái),全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦的工資類(lèi)案件、解決欠薪金額和涉及勞動(dòng)者人數(shù)連續(xù)兩年呈上升趨勢(shì)。 解決拖欠農(nóng)民工工資,抓好企業(yè)主體責(zé)任是根本!兑庖(jiàn)》明確各類(lèi)企業(yè)須依法與招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。對(duì)拖欠工程款導(dǎo)致分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工工資;對(duì)未依法兌現(xiàn)工資導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)承擔(dān)清償責(zé)任。 同時(shí),福建省將完善支付保障機(jī)制。在建筑市政、交通、水利、鐵路、電力及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府完善和落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度!耙坏┢髽I(yè)主逃匿,及時(shí)動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或基本生活費(fèi)!笔∪松鐝d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 如何提高欠薪企業(yè)違法成本?《意見(jiàn)》提出對(duì)欠薪失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒,建立拖欠工資企業(yè)黑名單制度,將嚴(yán)重失信信息納入公共信用信息平臺(tái)、人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)等,在招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、融資貸款等方面予以限制。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)建。 去年起,福建省在政府投資工程項(xiàng)目及新建一些建設(shè)施工項(xiàng)目開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)欠薪項(xiàng)目部活動(dòng),至今400多個(gè)建設(shè)施工項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生一例惡意欠薪事件,這一做法得到人社部肯定,并在全國(guó)推廣。根據(jù)《意見(jiàn)》,福建省將在工程建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行農(nóng)民工用工實(shí)名制管理,農(nóng)民工工資與工程款分賬管理,推行銀行代發(fā)工資制度。 福建省還將健全問(wèn)責(zé)制度,把保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。(福建日?qǐng)?bào))
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