近日,住建部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)征求意見函》,一石激起千層浪,這在建筑行業(yè)引起巨大反響!翱甲C族”僅僅依靠考取建造師、會(huì)計(jì)師資質(zhì)掛靠企業(yè),以此獲取豐厚酬勞的如意算盤或?qū)⒋蚍。與之相反的是,對建筑企業(yè)來講,這將又是一次改革紅利,消除了資質(zhì)掛證人員費(fèi)用,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),初步估計(jì),全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。 建筑業(yè)資質(zhì)管理是對行業(yè)發(fā)展影響最大的一個(gè)因素,從近年情況看,其弊端越來越明顯,資質(zhì)門檻降低也意味著市場活力將進(jìn)一步被激活。建筑業(yè)正逐漸從關(guān)系競爭時(shí)代進(jìn)入能力競爭時(shí)代,提升企業(yè)的核心競爭力將成為最關(guān)鍵的任務(wù)。 取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師的指標(biāo)要求。 取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)中關(guān)于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。 2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn),未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。
證書掛靠時(shí)代就此終結(jié)
《關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)征求意見函》(建市施函〔2016〕86號)指出:取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo);2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn),未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。 建筑資質(zhì)相關(guān)政策紛紛出臺
十八屆三中全會(huì)推開了建筑行業(yè)改革的大門,建筑業(yè)作為典型傳統(tǒng)行業(yè)是引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。政府加大改革的力度,最直觀的體現(xiàn)就是對建筑資質(zhì)政策的調(diào)整,因?yàn)椋Y質(zhì)對建筑企業(yè)來說是施工的保障,資質(zhì)是懸在企業(yè)頭上的生死劍,在建筑改革的風(fēng)口,資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級十分關(guān)鍵。 建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫
按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,這將給企業(yè)和個(gè)人帶來不同的影響。 有關(guān)公司給出調(diào)研數(shù)據(jù)稱,按照當(dāng)前的市場價(jià)格初步估算,施工企業(yè)每年維護(hù)企業(yè)和個(gè)人資質(zhì)的費(fèi)用在100萬元至200萬元之間,如果意見實(shí)施,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用,可以說是一次“減負(fù)”,這也將是建筑企業(yè)得到改革紅利的機(jī)會(huì),據(jù)測算全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。 業(yè)內(nèi)人士指出,此次調(diào)整政策取向明確,以注重資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ψ⒅毓こ添?xiàng)目本身的監(jiān)管,資質(zhì)在市場中作用減小。政策淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強(qiáng)化個(gè)人資質(zhì)管理,推動(dòng)全員持證。短期內(nèi)以純掛靠為目的的考證需求或會(huì)減少,但企業(yè)的存活和運(yùn)營需要接項(xiàng)目,就必須用到注冊建造師證,隨著企業(yè)培養(yǎng)熟練的工程技術(shù)和管理持證人員的壓力增大,逼迫真正的無證項(xiàng)目經(jīng)理、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人考證,剛性需求再次得到釋放,建造師證書含金量會(huì)更高。 建筑業(yè)資質(zhì)管理是對行業(yè)發(fā)展影響最大的一個(gè)因素,施工企業(yè)將企業(yè)發(fā)展追求和資源配置大量集中在資質(zhì)升級,但從近年情況看,其弊端越來越明顯。當(dāng)前施工企業(yè)必須意識到,新的競爭階段,必須重新審視企業(yè)戰(zhàn)略和競爭策略,仍以資質(zhì)升級為主導(dǎo)的話,極有可能得不償失。(中華建筑報(bào)) |